(三)在综合有关部门、地方和单位意见基础上■◆★◆★◆，国家海洋局依照规定对项目用海进行审查★◆■★。审查未通过的◆★★◆，由国家海洋局按程序将项目用海材料退回；审查通过的，由国家海洋局起草审查报告并按程序报国务院审批。

　　(四)凡存在未批先用■★◆、越权审批或者化整为零、分散批准等违法用海行为的，必须依法严肃查处，并追究有关责任人员的行政和法律责任◆■★★◆■。

　　(一)本办法审批范围第(一)、(二)■■★、(三)项规定的项目用海，由项目所在地的县级海洋行政主管部门受理(未设海洋行政主管部门或跨县级管理海域的，由共同的上一级海洋行政主管部门受理)■■■★，经审核并报同级人民政府同意后逐级报至国家海洋局。

　　(四)项目用海经国务院批准后，由国家海洋局负责办理项目用海批复文件★■★，主送海域使用申请人◆■★■★，抄送有关省级人民政府及海洋行政主管部门，并办理海域使用权登记发证手续◆■■■◆◆。其中◆◆★，按规定应缴纳海域使用金的◆■◆，在缴纳后方可办理海域使用权登记发证手续。

　　(七)海域使用论证是否按照规定程序和技术标准开展，论证结论是否切实可行；

　　(二)国家海洋局接到海域使用申请材料后★◆■◆★，应当抓紧办理■■★，涉及国务院有关部门和单位的，应当征求意见。国家海洋局直接受理的项目用海◆◆◆，还应当征求项目所在地省级人民政府意见。有关部门、地方和单位自收到征求意见文件之日起7个工作日内，应将书面意见反馈国家海洋局■■。逾期未反馈意见又未说明情况的，按无意见处理。如有不同意见★◆■，由国家海洋局负责协调■★★◆★★。

　　(二)依照法律◆■■◆★、行政法规规定由国务院有关部门审批的海洋矿产资源勘查开采、海底电缆管道铺设等项目及海洋类国家级自然保护区内的开发项目，需要使用海域的，应依法履行报批手续■■◆◆★。

　　本办法审批范围第(四)◆★★◆、(五)★■■◆◆、(六)、(七)项规定的项目用海，由国家海洋局直接受理。

　　(一)国家重大建设项目需要使用海域的，建设单位应当在立项申请前提出海域使用申请，经国家海洋局预审同意后，方可按规定程序办理立项手续。

　　(三)《海域使用管理法》实施前已经国务院或国务院有关部门批准的项目，符合海洋功能区划的◆■★◆，由国家海洋局根据有关批准文件直接办理海域使用权登记发证手续；不符合海洋功能区划的★★◆■◆■，不得办理海域使用权登记发证手续■■◆■。

　　为认真贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域使用管理法》)，规范需报国务院批准的项目用海审查和报批工作★◆◆，制定本办法★◆■■◆■。

　　(五)经国务院批准的项目用海★◆■，凡不违反保密规定的★◆，由国家海洋局向社会公告。公告工作不收取任何费用。